மேயர் எழுத்தர் யார்?

Zemsky ஊர் தலைவர் - 16 ஆம் நூற்றாண்டிலிருந்து ரஷ்யாவில் பிரதேசத்தை அறியப்பட்டது அசல் தலைப்பு. அதிகாரிகள் இந்த வகை தோற்றம் நேரடியாக உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் சீர்திருத்தம் இணைக்கப்பட்டார். இந்த நிறுவனங்களில் தொடர்ந்த மேம்பாடு 1917 வரை செயல்பட தொடர்ந்து யார் Zemsky பெரியவர்கள் கொண்டிருந்த உரிமைகளும் கடமைகளும் உருவங். அனைத்து முயற்சிகள் உள்ளூர் அதிகாரிகள் liberalizirvoat போதிலும், அவர்கள் இன்னும் பழைய வழியில் வேலை. ஏன் நடந்தது? புரிந்து கொள்ள முயற்சி.

பண்டைய ரஸ்

இந்த பதவியை Kievan ரஸ் நாட்களில் அறிந்த ஒன்றாக இருந்துவருகிறது. கிராமப்புற பெரியவர்கள் சுறுசுறுப்பாக போது, அவர்கள் அதே சுதேச அடிமைகள் மற்றும் விசுவாசமிக்க சேவகர்கள் தாழ்ந்த வகுப்பினர் வழிகாட்ட இளவரசி அல்லது அவரது நெருங்கிய ஆதரவாளர்கள் நியமிக்கப்பட்ட உள்ளன. சட்டங்கள் Yaroslava Mudrogo கிராமப்புற மற்றும் rataynye பெரியவர்களிடம் குறிப்பிடப்படுகிறது. முதல் சுதேச தோட்டங்கள் கிராமப்புற மக்கள் தொடர்பு, கலைக்கப்பட்ட சண்டை, வழக்கு, வரி சேகரிக்கப்பட்ட. பிந்தைய நில பிரச்சினைகள், சமூகம் மற்றும் patrimonial நிலங்களில், வகைப்படுத்தப்பட்ட சொத்து கோளாறுகள் பற்றிய வாக்குவாதங்களை பொறுப்பான இருந்தன. பின்னர், நிறுவனம் மூத்த வடகிழக்கு முதன்மை பிரதேசத்திலான சென்றார்.

இவானா Groznogo சீர்திருத்தம்

நீண்ட காலமாக உதட்டுப்பகுதியின் மற்றும் கிராமப்புற பெரியவர்கள் இளவரசர் தீர்ப்பின்படி நியமிக்கப்பட்டனர். எடுத்துச்செல்லப்பட்டது சவாரி, சேகரிக்கப்பட்ட: சாரம் உள்ளூர் மக்கள் எந்த விளைவையும், அவர்கள் வழங்கப்படுகின்றன, மற்றும் மக்கள் டாடர் படையெடுப்புகளின் முறை மூலம் வந்தது. அவர்கள் ரஷியன் நிலங்களை மிகவும் தொலை இடங்களில் சட்ட ஒழுங்கை பாதுகாப்பதற்கென கட்டளை இட்டது கூட, தங்கள் கடமைகளை அவர்கள் தயக்கத்துடன் பாடினார். மாணஸ்ட்ரஸ் கொடுங்கோன்மை மற்றும் ஊழல் எங்கும் மேற்கொண்டு, உள்ளூர் அரசுகளிடம் அல்லது சபை, அல்லது உயர்ந்த இடத்தை அடிப்படையாக கொண்டது. அது இருக்கும் அமைப்பு உடைத்து உள்ளூர் நிர்வாகம் செயல்பாட்டை ஒரு புதிய கொள்கை உருவாக்க ஒரு ஒற்றை ஆட்சியாளர் இரும்பு விருப்பத்திற்கு நடந்தது.

போது ஆட்சி இவானா Groznogo முற்றிலும் ரஷியன் மாநிலத்திலும் நிர்வாக அமைப்புமுறையை மறுஒழுங்கமைக்கும் அவசர அவசியமானதாக இருந்தது. சட்டங்கள் ஒரு பொதுவான தொகுப்பு, அரசியல் செயலாக்கத்திற்கு கட்டி, உள்ளூர் அரசாங்க சீர்திருத்த பெயர் கொடுக்கப்பட்டுள்ளது. இது வருமானம் (அதாவது ஓடை) குறிப்பிட்ட பகுதியில் வாழ பார்வையாளர்கள் வலது அதிகாரிகள் கொடுத்தார் பண்டைய காலத்தில், தொன்மையான வாழிட - அவர்களின் நிகழ்வு முக்கிய காரணம் என்று அழைக்கப்படும் உணவு ஒழிக்கும் தேவை இருந்தது. மாறாக இயற்கை பாக்கிகளை நிதி முறைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன, மேலும் பணப்புழக்கத்தை நேரடியாக மாநில கட்டுப்படுத்தப்படும்.

Stoglavy கதீட்ரல்

1551 இல் Stoglavy சபை பச்சைக்கொடி முற்றிலும் பிரதிநிதிகள் நிறுவனம் ரத்து அதன்படி, கவுண்டி அங்கீகாரம் சான்றிதழ்கள் செயல்படுத்த கொடுத்தார். ரஷியன் மாநிலத்தின் அனைத்து முனைகளில் நியமனங்களால் உள்ளூர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட Zemsky ஊர் தலைவர் ஆனார் மாறாக. 1555 அரச ஆணை உணவு ரத்துசெய்து அக அதிகாரிகள் தேர்வுகள் செய்ய கட்டளையிட்டார். உள்ளூர் அதிகாரிகள் மிக முக்கியமான மையங்கள் நிர்வாகி கிளை குறிப்பிடப்படுகின்றன இது Zemsky பதிவு குடிசைகள் ஆரம்பித்தார். முழுமையாக இவான் டெரிபில் புதிய உரிமைகள் மற்றும் அதிகாரம் வழங்கப்பட்டது கீழ் கிராமப்புற பெரியவர்கள் உள்ள நீதித்துறை மற்றும் நிர்வாக அமைப்பு, மற்றும் செயலில் சீரமைத்தார்.

தொழில் Zemsky பெரியவர்கள்

மாற்றும்போது உள்ளூர் அதிகாரிகள் முற்றிலும் ரஷியன் பேரரசின் நிர்வாக அமைப்பின் சுயவிவரத்தை மாற்றினால். Zemsky ஊர் தலைவர் சக்திகளின் ஒரு பரவலான வேண்டும் தொடங்கியது. அவரது பொறுப்பான உள்ளூர் நீதிமன்றங்கள் இருந்ததால் மட்டும் சிவில் வழக்குகள், ஆனால் சட்டத்தால் சிறிய குற்றவியல் மீறல்கள் புரிந்து கொள்ள. குறிப்பாக உயர்வான குற்றவியல் குற்றங்கள் தனித்தனியாக கையாளப்படும். , வரைவு மக்களின் பிரச்சினைகள் எல்டர் ஆகும் குறைந்த வகுப்புகள் மற்றும் வரி சேகரிப்பதைக் கட்டுப்படுத்தும். வரி முக்கிய வகை எந்த நாட்டின் முழு ஆணின் மக்கள் தொகையில் செலுத்துவது அவசியம் என்று "pososhnoy கருணை", இருந்தது. இந்த கட்டணம் காலாவதியான namestnichy மாற்றப்படும். பணம் உள்ளூர் அதிகாரிகள் மற்றும் வருகை தணிக்கையாளர்களுக்குத் பராமரிப்பு செலுத்த அரச கருவூல நேரடியாக பாயும், அங்கிருந்து தொடங்கியது.

Zemsky மூத்த தலை Zemsky பதிவு குடிசைகள் இருந்தது. அவர் இனவாத நிலம் பயன்படுத்துவதை பிரச்சினைகள் தீர்க்கப்பட, மற்றும் வரி உள்ளீடுகளை, அரசுக்கு சொந்தமான வரி சேகரிப்பு மற்றும் விநியோகம் மற்ற பணிகளைச் செய்யும். என்றால் சில காரணங்களால் உதட்டுப்பகுதியின் ஊர் தலைவர் தனது கடமையை செய்யவில்லை அல்லது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட இல்லை, மேலும் இந்தக் கடமைகள் Zemsky பதிவு குடிசைகள் தலைவர் பொறுப்பில் இருக்கும். இந்த வழக்கில், எழுத்தர் மூத்த பொது போலீஸ், கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கை zemskih sudeek, zemskih குமாஸ்தாக்கள் மற்றும் Tselovalnikov கண்காணிக்கப்பட்டது.

தேர்தல் மற்றும் கட்டுப்பாட்டு

மிகவும் செல்வாக்கு மற்றும் பணக்கார உள்ளூர் மத்தியில் இருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட இந்த பெரிய நிலையை வேட்பாளர். சூழ்நிலையில் ஒரு நல்ல தொகுப்பு தலைநகரை அவனால் வாழ்க்கையை அதிகாரிகள் மற்றும் boyars க்கான தயாராக இருந்தது. நிச்சயமாக, பல சிறிய பிரபுக்களின் போன்ற ஒரு வாழ்க்கையை உருவாக்க முயன்றது. Zemsky ஊர் தலைவர் இடத்தில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார், மற்றும் நேரடியாக சுற்றியுள்ள மாவட்டங்களில் பொறுப்பான, மத்திய கட்டளைக்கு கீழ்ப்படுத்துகின்றன. அவரது கால காலம் ஒன்று இருந்து இரண்டு ஆண்டுகள் நீடித்தது. மறுதேர்தல் மறுமதிப்பீடு செய்யப்பட்டு வந்திருக்கிறது, மொத்த மாநிலத்தில் Zemsky பதிவு குடிசைகள் இணைந்து. மிகவும் பிரபலமான Zemsky ஊர் தலைவர் அலெக்சாண்டர் Minin இருந்தது.

1699 ஆம் ஆண்டில், Zemsky பதிவு குடிசைகள் சிறிய ஐரோப்பிய நகரங்களில் உள்ளூர் சபைகளில் போன்றே இருந்தது. Zemsky ஊர் தலைவர் தனது பொறுப்புகள் வரம்பில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க விரிவாக்கத்துடன் மேயர் ஆனார். ஆனால் ரஷியன் பேரரசு, உள்ளூர் அரசாங்க பழமையான வடிவம் அங்கே பின்னர் தொலைவிலுள்ள இடங்களில். உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் நிறுவனங்கள் மற்றொரு மறுசீரமைப்பு 1719 ம் ஆண்டு கழித்தார்.

மாகாண சீர்திருத்தம்

இரண்டு நூற்றாண்டுகளாக மத்திய அரசாங்கத்தில் மாற்றங்கள் (16 ஆம் நூற்றாண்டு முதல் 18 ஆம் நூற்றாண்டு வரை.) கால இடைவெளியிலும் அல்லாத முறை பண்பில் இருந்தன. பீட்டர் ஒரு அடர்ந்த ரஷியன் நிர்வாகம் நாகரிகம் அடைந்த ஐரோப்பிய இனங்கள் கொடுக்க முயன்றார். நிச்சயமாக, எந்த ஐரோப்பிய இன் தன்னிறைவு இது உள்ளூர் அதிகாரிகள் அது இது அரசு ஸ்வீடிஷ் அமைப்பின் சாயல் அல்ல, ஆனால் உண்மையில் அனைத்து சக்தி இன்னும் ராஜாவின் நியமிக்கப்பட்டிருந்த கைகளில் குவிந்து இருந்தது. உதட்டுப்பகுதியின் மற்றும் கிராமப்புற பெரியவர்கள் தரையில் தேர்வு தெரிகிறது, ஆனால் நிலையை ராஜாவின் ஒரு தனி ஆணை தேவையான அவர்களை அங்கீகரிக்க.

ஏன் வேலை?

நகர அரசாங்கங்கள் ஸ்வீடிஷ் மாதிரி சீர்திருத்தப்பட்ட ஆனால் கிராமப்புற zemstvo குடிசை தயக்கத்துடன் கண்டுபிடிப்புகள் வழங்கியுள்ளன. முதன்மையாக, இந்த காரணமாக படித்த மக்கட்தொகையின்மை மற்றும் கடுமையான கட்டுப்பாடுகள் வரைவு வர்க்கத்தின் தேர்தல் அலுவலகம் நடத்த உரிமை இல்லை தோட்டங்கள் இருந்தது. எனவே, புதிய உள்ளூர் அதிகாரிகள் ஐந்து ஊழியர்கள் மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட அமைப்பு அதன் பணி ஒன்றிணைய முடியாத முடியவில்லை பழைய குமாஸ்தாக்கள் மற்றும் Podyachev, எடுத்துரைத்தது. எனவே, சுய அரசாங்கம் உள்ளூர் பீட்டரின் கருத்தான சீர்திருத்தம் அதன் பணிகளை நிறைவேற்ற முடியவில்லை, நிலவும் ஐரோப்பிய சுதந்திரங்கள் மட்டுமே எதேச்சதிகார பின்னணியில் ஆனார்.